安全稳定是发展的前提和底线。近年来，南京市栖霞区宗教领域深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻吸取“4.29”湖南长沙居民自建房倒塌等事故教训，牢固树立安全发展理念，坚持问题导向、聚焦责任落实，扎实开展宗教领域安全工作专项整治，抓实四项举措，防范化解各类安全隐患，确保全区宗教领域持续稳定。

一是以学促知，提升安全工作能力。全区宗教领域组织系统学习，增强做好安全工作本领。一是领导干部带头学。将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入部务会“第一议题”重要学习内容，领导干部先学一步深学一层。区委统战部每季度组织1次安全专题学习，区民宗局每月组织专题学习并分析研判安全形势。二是从业人员系统学。系统组织宗教工作人员对照国务院安委会15条硬措施，省50项和市66项、省民宗委13条、市民宗局35条重点内容再学习、再贯彻，切实提升思想认识、夯实思想根基。辖区栖霞古寺每周四组织寺庙法师轮流领学，提高了学习主动性和效率。区“三自”每月召开团体负责人会议，将安全工作纳入必学内容。三是信教群众全覆盖。组织宗教界人士和信教群众观看《生命重于泰山》《安仔说安全》等安全宣传片，开展事故警示教育，剖析典型案例根源，狠敲警钟、再拧发条，推动形成“人人要安全、人人保安全”的良好局面。

二是以宣促防，筑牢安全工作防线。全区宗教领域注重宣传教育，形成安全工作良好的氛围。一是拓展宣传载体。深化安全宣传活动，扩大宣传培训覆盖面，提升宗教界人士安全意识。紧紧抓住安全宣传工作重点，巧搭载体、锁定目标、畅通渠道，形成辐射面广、实效性强的消防宣传教育“新矩阵”。在栖霞古寺、基督教迈皋桥教堂等重点场所，利用户外大屏常态化宣传安全，通过全方位、多层次、多角度开展宣传教育，力促安全防控工作提速升温。二是增强防护意识。“线上+线下”相结合，利用LED显示屏、微信群、横幅，发放宣传资料、张贴海报等方式，围绕安全工作形势任务大力宣传安全知识，讲解消防“四懂三会”，提升安全意识和避险自救能力。三是加强宣传培训。常态化开展“百团进百万企业千万员工”宣讲，区民宗局主要领导、分管领导深入宗教活动场所宣传安全工作累计20余次。拍摄“民宗局长说安全”“场所负责人说安全”短视频，在栖霞古寺、基督教迈皋桥教堂等重点场所播放。常态化开展“安全生产月”“消防安全月”活动，连续3年举办安全生产启动仪式暨消防运动会，举办消防知识竞赛1期，全面提高了宗教界人士消防安全意识，提升了火灾逃生与自救能力。四是建立宣传队伍。安全宣传，关键在于教育群众、动员群众，区民宗局通过制定措施引导宗教界人士争当“宣传员”。组织教职人员在布经讲道前后组织学习《安全生产法》《江苏省消防条例》等规定，营造“安全生产、人人有责”浓厚氛围。

三是以练备战，提升应急处置能力。健全方案预案，常态化开展演练，增强应急处置能力，防患于未然。一是健全方案预案。引入专业机构对栖霞古寺、基督教摄山星城聚会点2个重点宗教活动场所进行风险评估，建立健全防火灾、防踩踏、防地质自然灾害等重大事故应急处置预案。二是建立应急救援队伍。加强宗教领域应急救援工作和应急救援队伍建设，建立健全应急救援机制，强化应急救援水平和保障能力，严防严控，最大限度地保护人民群众生命和财产安全，降低灾害事故造成的危害及损失，在栖霞古寺、基督教迈皋桥教堂等重点场所建立应急救援队伍并常态化开展应急救援培训演练。三是开展联合演练。常态化联合消防、应急、景区等单位，开展“狠抓寺庙安全，保高质量发展”“减轻灾害危险 守护美好家园”等各类主题的培训演练活动。在栖霞古寺寮房制作应急疏散指示图并开展实战化疏散演练，提升应急情况下的疏散效率。

四是以改促进，增强安全工作实效。落实安全生产“三个责任”，推进隐患整治，提升安全成效。一是强化组织领导。成立了由区委常委、统战部部长，区政府副区长为组长，区住建、应急、文旅、消防大队等为组员的宗教领域安全生产工作专项整治领导小组，建立工作机制，明确职责清单。连续4年制定安全工作要点并印发街道和宗教团体。二是建立巡查机制。制定《栖霞区宗教工作“三级网络两级责任制”巡查清单》，明确巡查重点和频率。区委常委、统战部部长每年带队检查宗教活动场所安全生产不少于2次，分管区长带队检查宗教活动场所安全生产不少于2次，区民宗局采取“四不两直”等方式督查场所不少于20余次。三是建立隐患清单。连续4年引入专业机构，每季度对宗教活动场所安全隐患进行排查，建立安全隐患清单，采取“四色”管理，明确整改时限和责任人，从严从实抓好安全隐患整改。四是纳入网格管理。整合辖区三个板块，科学划分929个网格，2500多名网格员、576个网格党小组，将全区20所宗教活动场所全部纳入网格巡查，形成网格管理数据库，实现网格划分全覆盖。利用“苏统云”“智慧民宗”“栖统云”智慧云平台，实现宗教团体、宗教活动场所的信息化管理，做到宗教工作数据动态可控。